05.08.2015
Pred piatimi rokmi ŽSR odstránili lavičky z čakárne na stanici v Považskej Bystrici, najmä kvôli bezdomovcom. Chcel som sa v tejto súvislosti spýtať:
- Ako sa toto opatrenie osvedčilo? Vrátili ste lavičky na stanicu či nie?
Odstránenie lavičiek z čakárne v ŽST Považská Bystrica bolo pred piatimi rokmi iniciované nielen zo strany ŽSR, ale aj zo strany mesta. Odstránené lavičky spôsobili, že sa bezdomovci vo vestibule stanice nezdržovali, resp. vo výrazne menšom počte.
Lavičky boli do čakárne vrátené na pôvodné miesta približne pred rokom, ale v obmedzenom množstve. V lete sa neprispôsobiví občania viac zdržiavajú mimo čakární, v zime sa ohrievajú pri radiátoroch. Nakoľko sa do priestorov na stanici v Považskej Bystrici vrátil aj PZ SR ŽP, všetky problémy sú riešené operatívne.
Podobne sa riešil problém s bezdomovcami aj v iných staniciach (napr. ŽST Žilina).
- Spravili ste niečo takéto aj inde? Alebo ste inak zabezpečovali stanice proti bezdomovcom?
Problém pobytu bezdomovcov v priestoroch železničných staníc (ŽST) je dlhoročný, avšak, nie je len problémom ŽSR, ide o celospoločenský problém, ktorý vyžaduje komplexné legislatívne riešenie. Pokiaľ sa nezmení výklad zákonných noriem, môžeme pokladať tento problém za neriešiteľný.
Samotní občania (bezdomovci) sa nezmenia a žiadny právny dosah na nich nemáme. Osoby, ktoré sa zdržujú vo vestibule ŽST, alebo okolo ŽST nemusia mať platný cestovný lístok na vlak. Priestory železničných staníc sú verejným priestranstvom. Pobyt každej osoby vo vestibule, ktorá nepácha trestnú činnosť a bez ohľadu na to či cestuje alebo nie, nie je časovo obmedzený. Ak bezdomovcov nepristihneme pri priestupku, nie je možné ich vykázať z haly a ak aj, nemajú peniaze na zaplatenie pokuty. Tento stav (nevymožiteľnosť práva v tomto prípade) v nich len umocňuje pocit, že si môžu beztrestne robiť, čo sa im zapáči.
Aby sme chránili cestujúcich, ale aj náš majetok a aspoň čiastočne eliminovali pobyt bezdomovcov v staniciach, sú niektoré stanice alebo aspoň čakárne v nočných hodinách, keď je malá frekvencia dopravy, zatvorené.
Ministerstvo dopravy, výstavby a regionálneho rozvoja (MDVRR SR) pripravilo novelu zákona č. 513/2009 Z. z o dráhach. ŽSR túto novelu pripomienkovali z dôvodu zlepšenia legislatívy ohľadom problematiky pobytu bezdomovcov na železničných staniciach v znení:
Návrh znenia ŽSR: § 30, Základné povinnosti a oprávnenia prevádzkovateľa dráhy ...
ods. 5 : Prevádzkovateľ dráhy je oprávnený vykázať alebo vyviesť z obvodu dráhy osobu, ktorá svojím konaním porušuje zákon, poškodzuje majetok, znečisťuje priestory v obvode dráhy, obťažuje iné osoby mimoriadne znečisteným odevom alebo im môže byť z iných dôvodov na ťarchu, správa sa agresívne voči zamestnancom a ostatným osobám alebo ohrozuje bezpečnosť a plynulosť železničnej dopravy.
Žiaľ, na zmeny zákona o dráhach sme zatiaľ my i Polícia pomerne bezmocní.
Ďalším z dočasných riešení je odstraňovanie lavičiek slúžiacich neprispôsobivým občanom na spanie. Toto riešenie sa použilo napr. i v ŽST Čadca, ktorá je zahrnutá do sledovania štandardov ŽST vzhľadom k sťažnostiam cestujúcej verejnosti. Riešením je postupná výmena, resp. novoosadenie lavičiek so sektorovým sedením, zabraňujúcim ľahnutiu si. Toto riešenie sa bude postupne aplikovať vo všetkých železničných staniciach v nasledujúcich obdobiach.
Ďalším riešením sú pravidelné obchôdzky hliadok polície, aj keď prax ukazuje, že po odchode hliadky sa bezdomovci vracajú späť do priestorov ŽST. V minulosti sme v uzle Bratislava vyskúšali aj trvalé hliadky SBS, čo bolo účinné, ale pri počte železničných staníc v sieti ŽSR celoplošne ekonomicky nerealizovateľné.
Ako cieľové riešenie sa predpokladá nasledovná kombinácia: zmena zákona o dráhach – umiestnenie sektorových lavičiek – umiestnenie dohľadového kamerového systému.