09.08.2018
Chcela by som vás poprosiť o pár odpovedí na otázky, ktoré sa týkajú Registra železničnej infraštruktúry. Dopravný úrad vyhlásil pred pár dňami súťaž na vytvorenie a prevádzku takéhoto registra. V základnej forme by mal podľa úradu začať fungovať na konci roku 2018 a v plnej verzii v roku 2022. Mňa by však zaujímalo, na čo bude takýto register slúžiť a či ho bude využívať aj ŽSR a ako ho budete vedieť použiť v praxi?
1. Budú ŽSR využívať Register železničnej infraštruktúry, ktorý chce vytvoriť Dopravný úrad?
V zmysle vykonávacieho rozhodnutia Komisie 2014/880/EÚ z 26. novembra 2014 o spoločných špecifikáciách registra železničnej infraštruktúry a o zrušení vykonávacieho rozhodnutia 2011/633/EÚ je úlohou členských štátov zhromažďovať a vkladať údaje o železničnej infraštruktúre do svojich registrov. Príslušné požadované parametre infraštruktúry vrátane ich formátu jednoznačne stanovuje príloha tohto rozhodnutia. Jednotlivé registre členských štátov majú byť prepojené prostredníctvom spoločného používateľského rozhrania.
V zmysle zákona č. 513/2009 Z.z. vedie register železničnej infraštruktúry v Slovenskej republike bezpečnostný orgán, tzn. Dopravný úrad. Pre splnenie povinností a úloh s tým súvisiacich, spracoval Dopravný úrad materiál „Národný realizačný plán zavedenia registra železničnej infraštruktúry v Slovenskej republike“.
Z daného rozhodnutia Komisie, resp. národného plánu vyplývali pre ŽSR ako manažéra infraštruktúry úlohy zhromaždiť príslušné údaje pre register infraštruktúry a predložiť ich orgánu zodpovednému za vedenie registra v Slovenskej republike (Dopravný úrad). Na základe týchto skutočností po vydaní vykonávacieho rozhodnutia 2011/633/EÚ, resp. po jeho nahradení vykonávacím rozhodnutím Komisie 2014/880/EÚ, ŽSR pristúpili k zhromaždeniu, úprave evidovaných údajov v zmysle požiadaviek legislatívy EÚ (napr. vzhľadom na presne stanovený formát), resp. rozšíreniu údajov o doteraz neevidované (pre účely ŽSR dovtedy nevyžadované). V zmysle požiadaviek rozhodnutie komisie je potrebné príslušné poskytované údaje aktualizovať v pravidelných intervaloch.
2. Ako ho budú ŽSR v praxi využívať? Načo bude teda konkrétne slúžiť?
Účel vytvorenia registra infraštruktúry je stanovený v danom vykonávacom rozhodnutí, konkrétne má slúžiť na účely:
- poskytovať výrobcom železničných vozidiel pre účely ich projektovania údaje o železničnej infraštruktúre, na ktorej má byť železničné vozidlo používané,
- poskytovať údaje o železničnej infraštruktúre notifikovaným osobám alebo povereným právnickým osobám pre účely posudzovania zlučiteľnosti subsystémov so železničnou infraštruktúrou,
- poskytovať údaje o železničnej infraštruktúre pre účely monitorovania vývoja interoperabilnej železničnej siete,
- poskytovať údaje o železničnej infraštruktúre železničným podnikom pre účely overenia zlučiteľnosti plánovanej služby vlakovej dopravy so železničnou infraštruktúrou,
- poskytovať údaje o železničnej infraštruktúre železničným podnikom pre účely výberu vhodných železničných vozidiel zaraďovaných do vlakov pre zabezpečenie zlučiteľnosti vlaku s parametrami pridelenej trasy a obmedzeniam platným pre danú trasu.
Údaje poskytované do registra infraštruktúry sú poskytované zo strany ŽSR, ktoré sú evidované v interných aplikáciách (Informačný systém infraštruktúry), ktoré však obsahujú oproti požiadavkách EÚ (pre register infraštruktúry) oveľa viac údajov vzhľadom na potreby ŽSR.
Vzhľadom na vyššie uvedené je register infraštruktúry určený hlavne pre ostatné orgány ako pre manažéra infraštruktúry (aj vzhľadom na to, že údaje v registri sú ŽSR známe).
3. Vítajú ŽSR zriadenie takéhoto registra? Prečo áno/nie?
Daný register vítame z dôvodu zjednodušenia prístupu k základným informáciám pre orgány, pre ktoré je register infraštruktúry určený, a to v jednotnom užívateľskom prostredí členských štátov EÚ.