09.07.2019
Dobrý deň, v centrálnom registri som si všimol, že ŽSR 2. júla zverejnila dve zmluvy (Čísla zmlúv: 4810/2019/5400/065 a 4782/2019/5400/065) s firmou Bonul na revíziu elektrického zabezpečovacieho systému. Nedarí sa mi na internete nájsť viac informácií preto sa vás chcem opýtať, či by ste mi mohli dnes odpovedať na niekoľko otázok. Vopred vďaka.
1. Na koľko častí ste rozdelili zákazku Opravy EZS a nadstavieb? Pri zmluvách s Bonulom je prvá a tretia časť.
Zákazka nebola umelo rozdelená na samostatné zákazky ako také. Išlo o zadanie jednej zákazky na jeden predmet jedným postupom, ktorý bol rozvrhnutý podľa oblastí miest poskytovania jednotlivých služieb (teritoriálny princíp) vychádzajúci z organizačného a prevádzkového usporiadania Železníc Slovenskej republiky.
Pomenovanie jednotlivých podčastí zákazky na predmet „Opravy EZS a nadstavieb“:
Opravy EZS a nadstavieb (časť 1) – Oblastné riaditeľstvo Trnava
Opravy EZS a nadstavieb (časť 2) - Oblastné riaditeľstvo Žilina
Opravy EZS a nadstavieb (časť 3) - Oblastné riaditeľstvo Zvolen
Opravy EZS a nadstavieb (časť 4) - Oblastné riaditeľstvo Košice
V tejto jednej zákazke mali záujemcova možnosť predložiť ponuku na ktorúkoľvek z uvedených častí a zároveň aj na všetky časti. Záujemcovia neboli ničím limitovaní vo vzťahu k prístupu pre jednotlivé časti a mohli si vybrať ktorúkoľvek časť alebo ich kombináciu.
2. Prečo ste zákazku rozdelili? Nie je za tým snaha vyhnúť sa prísnejším pravidlám pri nadlimitnej zákazke? Suma 70 000,00 € bez DPH je presne hraničná suma na podlimitnú zákazku.
Rovnako ako v odpovedi na prvú otázku, zákazka nebola rozdelená takým spôsobom, ktorý popisujete v otázke. Išlo o zadanie jednej zákazky, jedným postupom, ktorá bola rozčlenená na časti podľa teritoriálneho princípu vychádzajúc z organizačného a prevádzkového usporiadania Železníc Slovenskej republiky.
Železnice Slovenskej republiky podľa ust. § 9 ods.1 písm. a) zákona č. 343/2015 Z.z. o verejnom obstarávaní a o zmene a doplnení niektorých zákonov v znení neskorších predpisov (ďalej ako „zákon o verejnom obstarávaní“ v príslušnom gramatickom tvare) napĺňajú definičné znaky obstarávateľa. Z vedeného vyplýva, že ak je predpokladaná hodnota zadávanej zákazky rovná alebo vyššia, ako finančný limit ustanovený všeobecne záväzným právnym predpisom, ktorý vydáva Úrad pre verejné obstarávanie, postupujú Železnice Slovenskej republiky podľa ustanovení zákona o verejnom obstarávaní. V prípade, ak je predpokladaná hodnota zadávanej zákazky nižšia, ako finančný limit ustanovený všeobecne záväzným právnym predpisom, ktorý vydáva Úrad pre verejné obstarávanie, postupujú Železnice Slovenskej republiky podľa interných predpisov.
V danom prípade bola predpokladaná hodnota zadávanej zákazky 280.000,00 EUR bez DPH pričom táto hodnota v súlade s platnou právnou úpravou nie je vyššia, ako finančný limit ustanovený všeobecne záväzným právnym predpisom, ktorý vydáva Úrad pre verejné obstarávanie. Pre odstránenie akýchkoľvek pochybností upozorňujeme, že Železnice slovenskej republiky nie sú verejným obstarávateľom a nepostupovali postupom, ktorý je limitovaný hodnotou 70.000,00 EUR bez DPH tak ako je uvedené v otázke. Z uvedeného dôvodu nemohlo ani dôjsť k porušeniu platných právnych predpisov a k obchádzaniu pravidiel a postupov stanovených pre nadlimitné zákazky zadávané v zmysle zákona o verejnom obstarávaní ako je to u verejných obstarávateľov.
3. Akú formu mala súťaž a kto boli ďalší účastníci súťaže?
Zákazka bola zadávaná postupmi a pravidlami v zmysle inertných predpisov Železníc Slovenskej republiky.
Ďalšími účastníkmi uvedenej súťaže, ktorí predložili ponuku okrem už uvedeného hospodárskeho subjektu boli: ADOTEL - HEX s.r.o., SYTELI, s.r.o. a 2PJ GROUP spol. s r.o.
4. Kto je subdodávateľ Bonulu?
Zoznam priamych subdodávateľov je uvedený vo všetkých zverejňovaných zmluvách v rámci Centrálneho registra zmlúv. V danom prípade, je uvedený zoznam v prílohách č. 4 zverejnených zmlúv. Uvedený hospodársky subjekt bude realizovať plnenie predmetu zmluvy bez subdodávateľov.